林元和與陶瓷老板對話產(chǎn)業(yè)治理提升

  國內(nèi)、國際經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)偏緊,佛山制造企業(yè)遭遇前所未有的困局。為此,佛山市從昨天開始連續(xù)安排八次民營企業(yè)家代表座談會。佛山市委書記林元和昨天上午出席了在市迎賓館會議室召開的第一次民營企業(yè)家座談會,并作重要講話。

  參加這次民營企業(yè)家代表座談會的全部來自陶瓷行業(yè)。座談會的主題是:交流對當前陶瓷行業(yè)經(jīng)營形勢的看法,分析對策。林元和書記同時邀請企業(yè)家們對政府前一階段對陶瓷行業(yè)節(jié)能減排和“雙轉(zhuǎn)移”工作提出意見和建議。

  佛山陶協(xié)會長戴一民及秘書長尹虹、東鵬陶瓷董事長何新明、新明珠陶瓷董事長葉德林、歐神諾陶瓷董事長鮑杰軍、鷹牌陶瓷總裁張孟友、蒙娜麗莎陶瓷董事張旗康、新珠江機械設備公司董事長羅青等分別在座談會上發(fā)言。協(xié)會領導及企業(yè)家們主要向林元和書記提了如下意見和建議:一是在佛山陶瓷的調(diào)整提升中,政府要給企業(yè)多留點工作時間。要堅持政府引導、市場主導。要努力避免把陶瓷轉(zhuǎn)移提升做成一場運動,尤其是基層政府在操作中不能完全是政績導向,層層加碼,一關了事。應該以人為本,兼顧企業(yè)的實際利益。二是在標準制定方面,既要從嚴掌握,也要考慮實際執(zhí)行的可能性。而且,各地標準必須統(tǒng)一,做到平等、公正。三是建議政府最好不用“騰籠換鳥”的形式來說陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。盡量讓企業(yè)有就地提升的機會。同時,鼓勵企業(yè)之間的并購活動,以避免資源浪費,減少失業(yè)人數(shù),維護社會穩(wěn)定。四是需要關停的陶瓷企業(yè),要盡可能做好善后工作。五是佛山陶瓷調(diào)整提升在戰(zhàn)略上是對的,但在戰(zhàn)術(shù)上沒有明確思路不清晰,前后搖擺不定,各級、各地政府的做法也有差異,產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升的方案制定要多征求企業(yè)、協(xié)會的意見。佛山陶瓷未來的產(chǎn)業(yè)定位不清晰或者不準確,企業(yè)就吃不上定心丸或無所適從,從而形成抗拒心理。比如留下來的42家企業(yè)要進行升級、轉(zhuǎn)型,政府應該規(guī)劃3年后企業(yè)能用上天然氣。六是在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、提升中,大企業(yè)、品牌企業(yè)要留下,還有一部分小企業(yè),生產(chǎn)個性化、藝術(shù)化產(chǎn)品的企業(yè),也應該作為產(chǎn)業(yè)鏈的一種補充留下來。七是佛山陶瓷的調(diào)整提升要與周邊地區(qū)的發(fā)展相結(jié)合。只有佛山地區(qū)調(diào)整,周邊地區(qū)不調(diào)整,這對佛山是不利的。去年以來,佛山一批主動走出去布局、擴張的企業(yè)的實踐表明,內(nèi)地新興產(chǎn)區(qū)的運營成本實際上并不比佛山低。從綜合成本上看,佛山目前還具有很大的優(yōu)勢。因此,在佛山本地進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、提升也是明智之舉。八是佛山要打造世界級的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,需要出臺一系列扶優(yōu)扶強的具體政策。要支持企業(yè)打造世界級的名牌,支持企業(yè)進入資本市場,支持企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品率先進入本地市政工程,等等。九是產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升中要注意保護好來之不易的產(chǎn)業(yè)集群。陶瓷生產(chǎn)基地的減少目前已經(jīng)危及到佛山具有世界水平的陶機企業(yè)的發(fā)展,對其他配套產(chǎn)業(yè)的影響也是全局性、根本性的。陶機等配套企業(yè)與陶瓷生產(chǎn)企業(yè)具有唇亡齒寒的關系。希望政府給予重視。

  林元和書記一邊聽企業(yè)家們的發(fā)言,一邊不時插話與企業(yè)家們展開討論、分析,氣氛非常熱烈、和諧。針對企業(yè)家們提出的問題及意見和建議。林元和表示:要搞好佛山陶瓷的調(diào)整提升,必須處理好兩個關系。首先是企業(yè)與政府的關系。要處理好政企關系,關鍵是大家都要換位思考;其次是處理好主要矛盾與次要矛盾的關系,或者說是大企業(yè)與小企業(yè)的關系。這兩年佛山陶瓷企業(yè)數(shù)量在減少,但總產(chǎn)值還是在增加。因為留下來的是“關鍵的少數(shù)”。過度競爭不利于行業(yè)的發(fā)展,佛山要打造世界級的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,必須有一個優(yōu)勝劣汰的過程。在市場競爭中,也有不平等競爭。我們關閉的是那些對國家沒有多少貢獻,污染又嚴重的小企業(yè)。但我們也是依據(jù)法律來關,法律只管“納稅”和“環(huán)!眱杉戮托小A衷蛷娬{(diào):所有問題的解決都要著眼于發(fā)展。必須通過發(fā)展來解決問題。但發(fā)展最后還是要回到科學發(fā)展觀上來。

  林元和指出:改革開放我們換來的是什么?如果最主要的空氣、水都有問題,人們對改革開放還有什么信心?談到環(huán)保問題,林元和再次重申,陶瓷企業(yè)在運營過程中一定要做到“三清潔”:清潔生產(chǎn)、清潔能源、清潔運輸。大企業(yè)要帶頭做好“三清潔”。政府將派稽查隊上路執(zhí)法。談到清潔能源問題,林元和透露,政府目前正在和中石油接洽,規(guī)劃天然氣管道進佛山。同時,有關部門還在積極謀劃引進國外新的煤制氣技術(shù)到陶瓷行業(yè)。關于佛山陶瓷的本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,林元和表示:政府可以考慮在周邊的山區(qū)地帶規(guī)劃分散布局的陶瓷工業(yè)園。聽到各區(qū)行政執(zhí)法的偏離問題,林元和當即指示有關部門要定期將各區(qū)的執(zhí)法隊集中起來與企業(yè)當面溝通,尋找雙方能接受的明確的工作點。當了解到在三水區(qū)有個別優(yōu)秀的創(chuàng)新型中小企業(yè)最近也被納入強制關停計劃時,林元和指示有關部門要馬上認真核實情況,能幫助的,盡量幫助其改造提升。

  林元和在座談會上還重點強調(diào):要充分發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會的作用。針對大家反映的規(guī)劃不清晰、不準確的問題。林元和指示佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會和佛山市經(jīng)貿(mào)局共同起草佛山陶瓷發(fā)展五年規(guī)劃。該規(guī)劃要將打造世界級的陶瓷生產(chǎn)基地作為總目標。弄清楚五年間佛山陶瓷該升到哪個級,換到哪個代。林元和對佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會目前的組織形式和工作成績表示充分肯定,要求協(xié)會不但要協(xié)助政府做好行業(yè)規(guī)劃工作,還要做好行業(yè)標準及行業(yè)規(guī)范化建設等工作。

  佛山市委秘書長陳道明、市政府副秘書長周文、市經(jīng)貿(mào)局局長李堅、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記宋植友等參加了座談會。