揭秘佛山陶瓷廢漿偷倒現(xiàn)場

自2005年始,大量的陶瓷漿渣填埋場被強(qiáng)制關(guān)閉,政府部門對于隨意傾倒陶瓷泥漿的行為實(shí)施了鐵腕打擊政策。

而近年來,佛山一些鄉(xiāng)村的廢棄山塘、水庫和山坑被重新開發(fā),成為新的陶瓷泥漿渣填埋場。經(jīng)過一年的長期跟蹤,記者找出四個(gè)偷倒集中點(diǎn):位于321國道邊上的廣東玄武巖基地,獅山獅嶺崗頭村小水庫,獅山獅西白藤石場,三水白坭鳳果村的小山坑。

究竟是利益誘惑太大、偷排者鋌而走險(xiǎn),還是泥漿沒有合法的消納場所,導(dǎo)致一“排”了之?陶瓷廢漿偷倒的背后隱含豐富的信息量,它既凸顯制度設(shè)計(jì)、監(jiān)管治理之現(xiàn)實(shí)困境,又演繹著一出灰色租金的“逐利暗戰(zhàn)”。

1、玄武巖基地 隱蔽的泥漿傾倒點(diǎn)

“你看,又來了!敝槿诉呇诒钦趽跞v槽罐車揚(yáng)起的漫天灰塵邊說,“這些都是去上面倒陶瓷泥漿的!彼f的“上面”,是位于獅山321國道邊上的一個(gè)小山坳。小山坳靠近路邊有一個(gè)牌子寫著“廣東省玄武巖生產(chǎn)基地”。

10月21日上午,記者在321國道上跟蹤這三輛分別掛贛C牌和湘E牌的槽罐車,穿過廣東省玄武巖生產(chǎn)基地牌坊后,沿著一條寬約3米左右的山間小道蜿蜒行走數(shù)百米,就到了一個(gè)空曠的山坳,山坳深處搭建著一排竹棚,一名工人開著推土機(jī)工作。

槽罐車徑直來到空地上的一個(gè)傾倒池邊,司機(jī)們打開槽車后的閥門,將泥漿排入池中,泥漿順著一條暗渠流入附近的一個(gè)大型山塘。這些槽罐車明顯經(jīng)過改裝,槽體的末端不是氣閥,而是鑿出一個(gè)方形大洞口,向下傾斜,另有一塊鐵質(zhì)鋼板,可上下移動(dòng),蓋住洞口。

山塘據(jù)稱是開發(fā)玄武巖時(shí)留下的,兩座山已被挖去大半,留下的大坑深約百米。四周種滿樹木,看不清里面,F(xiàn)在,水有兩種顏色,遠(yuǎn)處的呈現(xiàn)碧綠色,靠近排污口的則被泥漿染成乳白色,污穢不堪。記者站在離水面20米高的地方,依然聞到一股刺鼻的工業(yè)化學(xué)氣味。

這個(gè)廢棄的基地附近是一片魚塘,當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者,這些載重四五十噸的槽罐車不分晝夜地到這里倒陶瓷泥漿,他們早已見怪不怪了。記者看到,傾倒點(diǎn)附近的工棚外赫然懸掛著“只準(zhǔn)倒陶瓷泥漿”的告示,沒有任何落款。坐在工棚內(nèi)的工人稱:“陶瓷泥漿可以倒,其他的不可以!

2、崗頭村 一地泥漿的村道

從“廣東省玄武巖生產(chǎn)基地”出來,沿321國道往三水方向行300米,有一條小路進(jìn)入獅嶺崗頭村。

這是一條已被泥漿“染”白的小路,可能是因?yàn)槌D瓴酃捃嚧┬,路面坑洼。在一個(gè)轉(zhuǎn)彎處,“崗頭村”指示牌積滿粉塵。村口的左側(cè)有一座小山和果場,兩者間是一片近100平方米的空地,上面有兩個(gè)1m×5m的傾倒池,池中排污口直接通向一個(gè)小水庫。

10月22日上午10時(shí),記者看到一輛粵E牌的槽罐車剛離開,地上鋪滿了泥濘的白泥漿,水庫邊堆積起了數(shù)十米高已凝固的泥漿堆,散發(fā)著工業(yè)化學(xué)品味道。當(dāng)天上午,記者在此守候近一個(gè)小時(shí),沒有發(fā)現(xiàn)再有槽罐車進(jìn)入。

傾倒池不遠(yuǎn)處有一排平房,一名婦女正在煮飯。面對記者的詢問,她只會說三個(gè)字:“不知道!

知情人說,白天槽罐車很少出沒,只有夜幕降臨時(shí),總會有十多輛大罐子車趁著夜色在這里傾倒陶瓷廢漿,最多的時(shí)候是一二十輛車通宵達(dá)旦地來回跑。槽罐車倒入傾倒池,通過兩條暗涌流入小水庫。小水庫的另一面是三水區(qū),水面一片碧綠。而靠近崗頭村這邊,水面像鋪上了一層厚厚的乳白色粉塵。

去年9月,南海區(qū)獅山鎮(zhèn)環(huán)保部門曾在這里抓獲兩輛偷排槽罐車,但一年之后,槽罐車依然是熙來攘往。

3、白藤石場 路邊竟裝視頻監(jiān)控

不論晝夜,在車流稀少的獅山桃園西路上,每隔約半小時(shí)或一小時(shí),便能看到結(jié)隊(duì)而來的槽罐車,然后轉(zhuǎn)入一條機(jī)耕路,前往路的盡頭——白藤村石場。

10月22日中午,記者的車剛到桃園西路轉(zhuǎn)入石場的路口外,就碰到了兩輛槽罐車駛出石場,絕塵而去。

這條僅能容納一輛貨車的機(jī)耕路,約百米長。與一年前記者暗訪時(shí)不同的是,路邊裝了一個(gè)攝像頭,石場四周已建起圍墻,大門口還拴著一條狗——可見石場警惕性之高。圍墻內(nèi)的空地上,停著3輛槽罐車,其中一輛槽罐車正將白色泥漿排到一個(gè)傾倒池內(nèi)。五六個(gè)中年男子在一間平房外聊天。傾倒池上方搭起了一個(gè)藍(lán)色的鐵棚,讓人無法看清鐵棚的后面。

當(dāng)記者試圖靠近時(shí),被兩名男子警惕地喝開,禁止進(jìn)入。

一年前,記者在此暗訪時(shí),只有一名老人看守,傾倒池后面是一個(gè)水泥斜坡,直通下面一個(gè)占地500多畝的山坑,深約百米。當(dāng)時(shí),記者看到除了斜坡附近的水面被泥漿染白外,往遠(yuǎn)處依然是一片碧綠。但如今,這個(gè)廢棄的采石場,在每天大量白色泥漿沿著斜坡灌入后,大片水面已被染成白茫茫一片。

同樣,這也是一個(gè)多次被南海區(qū)獅山鎮(zhèn)相關(guān)部門查處的偷排點(diǎn)。

4、白坭鳳果村 一到夜晚槽罐車云集

三水白坭鳳果村與南海西樵太平村接壤,村邊一條通往西樵的馬路邊,一個(gè)隱蔽的傾倒點(diǎn)被鐵板圍起來,路人無法看到里面在做什么。10月23日上午,記者繞行方數(shù)百米遠(yuǎn)的到鐵板后方發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)大山塘,幾十畝大,山塘靠近路邊的一部分已經(jīng)被填埋。從遠(yuǎn)處看,表面上已是一片白茫茫,與上述幾個(gè)傾倒的陶瓷泥漿的顏色相同。

知情者透露,這些曾是幾個(gè)荒廢的山坑,2010年被一個(gè)老板看中,用一年30多萬元承包下來,“說是要拿來建廠房,后來卻用來倒陶瓷泥漿!

在山塘后面守候了一個(gè)多小時(shí),記者未發(fā)現(xiàn)有槽罐車過來傾倒。隨后,記者以要傾倒泥漿為由進(jìn)入工棚詢問,一名50多歲說白話的工人很警惕,先是說“現(xiàn)在不收陶瓷泥漿了”,而后又說“收也不收那么多了,我只負(fù)責(zé)看管,要問一下老板”。記者看到,工棚附近就停著一輛槽罐車。

在鳳果村,多名村民則稱,“到晚上就能看到槽罐車來了!敝槿伺臄z的一份視頻顯示,每到晚上7時(shí),這里就變得車水馬龍,各種槽罐車云集。據(jù)稱,這些槽罐車是從西樵、南莊、白坭的陶瓷廠運(yùn)廢漿過來,每車收費(fèi)300元左右。

誰在偷排?

其實(shí)除了上述四個(gè)固定偷排點(diǎn),西樵鎮(zhèn)轄區(qū)這一年來不少村的農(nóng)田和魚塘也常常一夜間被“染白”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年至少發(fā)生10起偷倒陶瓷泥漿事件。

“幾乎每個(gè)星期都有槽罐車過來這邊偷排泥漿!蔽鏖灾蟹淮宕迕袂锔绺嬖V記者,之前他在路邊的農(nóng)田也被泥漿污染過。據(jù)西樵環(huán)運(yùn)城管分局介紹,大新路中坊村路段、崇南竇頭村路口、新田村南沙工業(yè)區(qū)路段、愛國村、崇南和百東吉贊路段等均發(fā)現(xiàn)違法亂傾倒陶瓷垃圾行為。

今年6月26日晚,西樵環(huán)運(yùn)城管分局在愛國村抓獲一輛正在傾倒泥漿的重型罐式貨車,“已經(jīng)傾倒的泥漿數(shù)量大約有5立方米,全部是西樵鎮(zhèn)內(nèi)一家陶瓷企業(yè)的廢棄陶瓷泥漿!备浇拇迕駥(zhí)法人員抱怨,那些泥漿流到了菜地里,也不知道有沒有毒,田里種的菜都不敢吃了。

記者曾多次追蹤玄武巖基地和白藤石場兩個(gè)傾倒場槽罐車的去向,發(fā)現(xiàn)他們均是從南莊、西樵、三水白坭陶瓷重鎮(zhèn)的陶瓷廠運(yùn)出。這些槽罐車進(jìn)入工廠后,直接從工廠載著泥漿奔赴傾倒場,并沒有首先到有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。

玄武巖基地的工人表示,傾倒泥漿按噸收費(fèi),整車過來的可以議價(jià),按槽罐車的大小,價(jià)格也不盡相同,一車約在300~500元,只開收據(jù),不開發(fā)票。

對佛山陶企來說,如何處理每天大量產(chǎn)生的陶瓷廢渣是一件相當(dāng)頭疼的事。據(jù)不少業(yè)內(nèi)人士反映,至今,對陶瓷廢漿廢渣的處理方法主要還是運(yùn)往陶瓷漿渣填埋場。而所謂的陶瓷漿渣填埋場,大部分是一些廢棄的魚塘和空置的土地。甚至有不少企業(yè)為了貪圖便利,隨意傾倒陶瓷廢漿渣。

廢漿是否有害?

盡管當(dāng)?shù)卣啻维F(xiàn)場抓獲偷排廢漿的槽罐車,但至今,這些未經(jīng)處理的陶瓷廢漿究竟有沒有危害、有多大危害,仍是未解之謎。

記者咨詢了多名從事陶瓷行業(yè)的內(nèi)部人士,他們一致認(rèn)為,這些陶瓷廢泥漿盡管不如其他工業(yè)廢物污染嚴(yán)重,但也存在較大的危險(xiǎn)性。

在禪城石灣一家知名陶瓷企業(yè)做產(chǎn)品經(jīng)理的張先生說,廢泥漿主要是廢水和廢泥渣,廢水主要來自原料與釉料的設(shè)備和地面沖洗,在墻地磚生產(chǎn)線中還有噴霧干燥塔沖洗水和墻地磚拋光冷卻水。陶瓷廠廢泥渣包括廢泥和廢渣。廢泥是指廢水沉淀物,分含色釉料廢泥和不含釉料廢泥兩種,前者化學(xué)成分復(fù)雜,對環(huán)境影響比較大。廢渣主要是墻地磚拋光磨邊產(chǎn)生的,其成分主要是砂輪磨料中的碳化硅、堿金屬化合物及可溶性鹽類。

據(jù)記者了解,年產(chǎn)100萬m3的陶瓷地磚生產(chǎn)線,每天產(chǎn)生120噸廢水,而一座中型日用陶瓷廠每天產(chǎn)生廢水約500~1000噸,這些廢水中除含有大量難以自然沉淀的固體懸浮物以外,更含有一定量的鉛、銅、汞等生物毒性顯著的重金屬。

陶瓷泥漿是陶瓷企業(yè)廢水處理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢渣,含有很多懸浮物和重金屬,隨地傾倒的話,不但淤塞河涌,還有可能對地下水造成嚴(yán)重的污染,重金屬更是會嚴(yán)重影響居民健康。由于陶瓷泥漿偏堿性,也可能對土地造成永久的損害。

在上述傾倒場,槽罐車司機(jī)都是含糊其辭的承認(rèn)泥漿就是陶瓷泥漿,但他們反復(fù)強(qiáng)調(diào),“就是一些泥水,沒有危害的!

事實(shí)上,這種工業(yè)固體廢物一般需要作壓渣處理,在含水率低于40%后應(yīng)到指定地點(diǎn)作填埋處理,并有相關(guān)技術(shù)要求。但顯然,記者所見槽罐車排出的廢漿的含水率明顯高于40%。

為何難查禁?

上述四個(gè)傾倒場其實(shí)并不是新近發(fā)生的點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣硎,早在去年就多次組織執(zhí)法人員扣留槽罐車,也會對傾倒點(diǎn)進(jìn)行檢測、查封。為何一年之后偷倒照舊?知情人透露,上述四個(gè)傾倒場,與當(dāng)?shù)卮逵兄Ыz萬縷的利益,有的是村直接自辦,有的是將場地出租,均無牌無證經(jīng)營,沒有企業(yè)法人。

去年6月,記者在白藤石場調(diào)查時(shí),當(dāng)?shù)厝迕癯嗄_到山坑的水里抓魚,試圖證明泥漿并無危害,他們拍著胸脯向記者保證,“絕對沒污染!

據(jù)記者調(diào)查,廢棄近30年的白藤石場,在2010年2月被出租給南莊的“小西灣固體廢物處理中心”,每年租金是250萬元,平均到村民是每人每年2萬元。同樣,三水白坭鳳果村的幾個(gè)廢棄山坑也是以每年30多萬元出租。

而在崗頭村,當(dāng)?shù)卮迕裼眯袆?dòng)默認(rèn)了倒陶瓷泥漿“有利可圖”。記者在村里調(diào)查時(shí),村民們對于傾倒陶瓷泥漿竟是一致的擁護(hù)。一位婆婆辯解稱,“倒了好多年了,村里一點(diǎn)事都沒有,如果有事,我們怎么會讓他倒呢?” 而就在她介紹情況時(shí),旁邊的村民一直在扯她的衣角、使眼色。

去年9月,環(huán)保部門在崗頭村現(xiàn)場抓獲偷排的槽罐車時(shí),一名負(fù)責(zé)人表示,盡管他們確認(rèn)傾倒場是無牌無證,未獲審批,但仍不能直接封堵或拆除,而需要當(dāng)?shù)卣c村民協(xié)商解決。

記者注意到,上述四個(gè)傾倒場均分布在南海與三水兩區(qū)交界處,地理位置偏僻,村集體經(jīng)濟(jì)較落后,出租這些廢棄的山塘和山坑成為主要收入之一。

“這些傾倒場都涉及到村民的利益!豹{山鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和城市管理局一直致力于查禁非法傾倒,該局負(fù)責(zé)人表示,該局早就發(fā)現(xiàn)這些傾倒場存在非法排放的現(xiàn)象,但執(zhí)法時(shí)也沒有得到村民的理解,村民害怕?lián)p害自己的利益。

在當(dāng)?shù)卮迕癫慌浜系那闆r下,部門的查禁偷排陶瓷泥漿的行動(dòng)變成了貓抓老鼠的游戲,只能“抓一次,罰一次!

神秘的小西灣

“小西灣”,一個(gè)有意境的名字,常常出現(xiàn)在傾倒廢漿的槽罐車上。

事實(shí)上,它是佛山一家有資質(zhì)處理治理陶瓷廢漿渣的企業(yè)。2005年3月,位于南莊鎮(zhèn)賀豐村外海大基(吉利河邊)的禪城區(qū)小西灣固體廢物處理中心正式投入使用,由羅南集團(tuán)一家陶瓷廠的廖姓老板投資。

同時(shí),它也是禪城區(qū)首家引入民間資本投資的陶瓷廢漿渣綜合利用項(xiàng)目,從成立之初,就得到了各級環(huán)保部門的大力支持和鼓勵(lì)。不過,由于該企業(yè)兩位負(fù)責(zé)人行事低調(diào),所以外界對其知之甚少。

據(jù)記者了解,目前,由于小西灣固廢處理中心在處理陶瓷廢渣廢料方面擁有技術(shù)上的絕對優(yōu)勢,目前南莊所有沒有窯爐的拋光磚廠的廢漿都是運(yùn)到這里處理。據(jù)該中心一位不愿透露姓名的工作人員介紹,南莊的陶瓷廠,必須取得小西灣固廢處理中心出具的相關(guān)證明,否則將受到環(huán)保部門的嚴(yán)厲查處。

不過,當(dāng)記者在該中心試圖找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步了解情況時(shí),幾乎所有的工作人員都對此諱莫如深。

記者近一年的暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),從小西灣中心出來的槽罐車,有不少是到南莊一帶的陶瓷廠抽泥漿,然后直奔獅山的填埋場。而停放在車間內(nèi)的機(jī)器鮮有開動(dòng)。

獅山城管中隊(duì)的執(zhí)法調(diào)查顯示,從2010年3月起,執(zhí)法人員就發(fā)現(xiàn)“小西灣固體廢物處理中心”在獅中龜崗原白藤石場出現(xiàn)非法填埋陶瓷廢料、建筑淤泥行為!靶∥鳛场必(fù)責(zé)人也承認(rèn),泥漿水并未經(jīng)過處理,而是從陶瓷廠拉出來直接傾倒。

但執(zhí)法人員只能是對違法運(yùn)輸車輛進(jìn)行暫扣處理,叫當(dāng)事人寫保證書!靶∥鳛持行膶俣U城區(qū)南莊鎮(zhèn),跨區(qū)處罰存在難度”,相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

一個(gè)細(xì)節(jié)是,小西灣固廢處理中心就是在一片陶瓷漿渣填埋場里建起來的,曾連續(xù)七年被評為環(huán)保單位!爱(dāng)時(shí),地里堆著四五米高的爛泥漿,光弄掉這些就花了100多萬元的機(jī)械和運(yùn)輸費(fèi)用!痹撝行呢(fù)責(zé)人曾這樣對媒體說。

出路之困

公開資料顯示,小西灣固廢處理中心日處理陶瓷廢漿渣能力3000~4000噸。業(yè)內(nèi)人士表示,其處理能力是充足的。 但為何一個(gè)有資質(zhì)的企業(yè)卻被曝出違法傾倒陶瓷泥漿?

2007年禪城陶企開始大量外遷,但對于留守佛山的企業(yè)來說,陶瓷廢泥漿的出路仍然需要解決!皬U渣量達(dá)不到處理能力,生產(chǎn)線一動(dòng)就要虧錢,所以不如直接拉出去傾倒。”西樵一家陶企副總劉家強(qiáng)(化名)透露, 現(xiàn)實(shí)中,單個(gè)企業(yè)的廢品原料有限,廢品回收利用需將大量陶瓷廠的廢品集中,才能挑選出足夠的材料進(jìn)行再次生產(chǎn)。

劉家強(qiáng)表示, 2005年開始,佛山不少大型陶瓷企業(yè)之前也做過廢品回收利用的探索,將陶瓷原料中摻入廢渣生產(chǎn)。目前溶洲建筑陶瓷二廠的保溫磚、蒙娜麗莎的薄板、歐神諾的輕質(zhì)磚、晶立方等高端產(chǎn)品,是拋光廢渣循環(huán)利用的榜樣。

不過,更多的陶企由于成本過高等原因,廢渣回收利用只得中途夭折。而即使是上述這些對廢渣利用比較充分的企業(yè),其利用率很少超過50%。大量的固體廢料、拋光磚廢渣被棄之不用,或堆放,或填埋!斑@幾年許多陶瓷企業(yè)已經(jīng)搬遷出去,即便如此,佛山每天至少也有超過1000噸的陶瓷廢渣被處理至填埋場!

而另一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素是,市場、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策不明晰,讓廢渣回收利用的企業(yè)并不是很積極,反而變得迷茫。

“我們曾查閱資料,發(fā)改委有一份文件對工業(yè)廢渣利用進(jìn)行鼓勵(lì),達(dá)到70%可享受稅收優(yōu)惠。但這份文件中,沒有明確陶瓷廢漿渣是否屬于工業(yè)廢渣!眲⒓覐(qiáng)說。陶瓷廢渣利用本身是一個(gè)行業(yè)自發(fā)形成的課題,但至今仍沒有相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策出臺。

據(jù)公開報(bào)道,小西灣固體處理中心處理后的廢渣將用于生產(chǎn)新型環(huán)保建材產(chǎn)品,如半輕質(zhì)磚。不過,據(jù)記者了解,輕質(zhì)磚目前還沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。

“沒有標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品就沒有‘名分’。沒有施工規(guī)范,很多施工單位不敢用。”華南理工大學(xué)教授吳建青說,沒有標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就不敢大力宣傳產(chǎn)品是用廢渣做的,因?yàn)閾?dān)心消費(fèi)者誤會,以為用廢料做的就不好。

眾多陶瓷企業(yè)的廢漿渣將如何處理,它們的“出路”又在哪里?依然是企業(yè)、政府部門案頭的大事。