夾江的發(fā)展“得益于陶瓷，興盛于陶瓷”。然而近年來，隨著江西高安、湖南岳陽、華北當(dāng)陽、河南內(nèi)黃等新興陶瓷產(chǎn)區(qū)的不斷興起，給夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的沖擊。為此，夾江政府針對當(dāng)前產(chǎn)區(qū)面臨的嚴(yán)峻問題制定了一系列有效措施，以強有力的政策作為保障，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
在經(jīng)歷了去年樓市慘淡、出口受阻、原材料漲價、市場低迷等多重因素的影響下，目前整個陶瓷行業(yè)都處于低迷期。而夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)卻正面臨一次大的洗牌行動，為了幫助陶瓷企業(yè)提振精神、堅定信心，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力保生產(chǎn)、保銷售、保增長，積極應(yīng)對當(dāng)前面臨的困境，以促進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金
“西部瓷都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金”（以下簡稱“發(fā)展基金”），由縣財政安排1000萬元作為啟動資金，以后逐年增加。
據(jù)悉，發(fā)展基金主要用于：一是于鼓勵企業(yè)進行技改升級。對企業(yè)年度完成技改升級投資1000萬元及以上的（以形成固定資產(chǎn)有效票據(jù)為準(zhǔn)），按技改升級投資額的2‰給予獎勵；二是鼓勵企業(yè)使用天燃?xì)狻τ米闾烊粴庥媱澋�，在征收排污費時按同類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。對直燃煤企業(yè)進行技改使用天然氣的，按投資總額（以形成固定資產(chǎn)有效票據(jù)為準(zhǔn)）的2‰給予獎勵；三是建立健全落后產(chǎn)能退出機制。鼓勵直燃煤企業(yè)引進新工藝、新技術(shù)，進行技改升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出生產(chǎn)經(jīng)營，對技改升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出生產(chǎn)經(jīng)營的直燃煤企業(yè)，視其規(guī)模大小，給予5~20萬元不等的補助。同時鼓勵退出企業(yè)投資國家支持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對退出企業(yè)投資七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，自投產(chǎn)之日起，縣財政安排與該項目3年內(nèi)繳納的增值稅、營業(yè)稅和所得稅縣級留成部分的50%等量的專項資金，用于支持該項目技術(shù)改造。
此外，發(fā)展基金還鼓勵企業(yè)開發(fā)高檔紅坯陶瓷產(chǎn)品和大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略，并分別給予按固定資產(chǎn)投資金額的2%給予獎勵與5~10萬元的獎勵。
加大信貸扶持力度
根據(jù)政府制定的“扶持一批，淘汰一批”的方針政策，對優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，同時也將淘汰落后的生產(chǎn)企業(yè)，通過扶持一批有實力的企業(yè)做大做強，從而帶動整個產(chǎn)區(qū)的發(fā)展。
政府加大對企業(yè)信貸的扶持范圍，主要是對擁有相當(dāng)規(guī)模的陶瓷企業(yè)用于技改升級、引進先進生產(chǎn)設(shè)備、拓展市場、品牌建設(shè)以及提升企業(yè)實力的新增貸款超過1000萬元及以上用于技改升級并按期完成的，縣財政對其新增貸款按一年期銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計算給予50%貼息補助，企業(yè)享受貼息總額不超過其繳納稅款縣級留成部分的50%。
與此同時，對于加大“西部瓷都區(qū)域品牌”和名優(yōu)企業(yè)品牌的宣傳力度，由宣傳部門和陶瓷協(xié)會牽頭，組織擁有名優(yōu)品牌的企業(yè)抱團進行宣傳，采取“西部瓷都區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的整體宣傳模式，縣財政對在省級以上媒體進行宣傳的給予適當(dāng)補助。
加快推進企業(yè)兼并重組
在企業(yè)自身經(jīng)營和市場銷售不景氣的雙重壓力下，陶瓷企業(yè)的生存已經(jīng)面臨生死的邊緣。擺在企業(yè)面前的就只剩兩條路，一是被市場托虧最后倒閉；二是外來企業(yè)或本地強勢企業(yè)兼并實現(xiàn)重組。
近期，卡西諾陶瓷兼并了榮華陶瓷旗下的康地品牌和在夾江瓷都市場的展廳，成為外來品牌收購本地品牌的一個成功試點，在加快推進兼并重組過程中，要大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)間兼并重組。對在縣內(nèi)新設(shè)立并達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，自投產(chǎn)之日起，縣財政安排與該項目2年內(nèi)繳納的增值稅、營業(yè)稅和所得稅縣級留成部分的50%等量的專項資金，用于支持該項目技術(shù)改造。
總之，在推進陶瓷產(chǎn)業(yè)高端化、自動化、節(jié)能化、清潔化的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，強有力的政策保障，有助于加快推動夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
